Защита населения(ГО и ЧС и ОПБ)
ПРОГНОЗ чрезвычайных ситуаций, обусловленных природными пожарами, на территории Пермского края в 2018 году
ПРОГНОЗ
чрезвычайных ситуаций, обусловленных природными пожарами,
на территории Пермского края
в 2018 году
(разработан на основании данных, представленных
организациями и учреждениями,
входящими в СМП ЧС Пермского края)
Общие сведения за Пермский край
Территория Пермского края занимает 15% территории Приволжского федерального округа (160,236 тыс.кв. км). Границы края извилисты и имеют протяжённость более 2 200 км. Максимальная протяжённость края:
с севера на юг — 645 км;
с запада на восток — 417,5 км.
Площадь 160,236 тыс. кв.км. Административный центр – г. Пермь.
Численность населения края по данным Росстата составляет 2 623 155 чел. (2018). Плотность населения - 16,37 чел./км2 (2018).
В состав края входят 40 муниципальных районов.
8 городских округов (г. Березники, ЗАТО посёлок городского типа Звёздный, г. Кудымкар, г. Кунгур, г. Лысьва, г. Пермь, г. Соликамск, г. Губаха).
Насыщенность природного комплекса края лесными массивами обуславливает высокую степень летней пожароопасности. Площадь лесных массивов составляет 84,5% от общей площади территории Пермского края. Особенно лесисты север и восток края - более 80 %. К югу и западу лесистость резко снижается. В отдельных западных районах она очень низка (в Большесосновском районе составляет всего 15,5%).
Самые обширные зоны многолетнегоримых лесов расположены на севере края в Гайнском, Косинском, Кочевском, Красновишерском и Чердынском районах.
Пожары в этих районах могут принять характер и размеры стихийного бедствия, а зоны задымления и загазованности могут в 2-6 раз превысить по площади зоны пожаров.
Общая площадь лесов в Пермском крае составляет 12 394,9 тыс. га, из которых:
- земли лесного фонда – 11980,1 тыс. га;
- земли особо охраняемых природных территорий федерального значения – 279,2 тыс. га, (всего 2 территории);
- леса сельскохозяйственного назначения – 1772,9 тыс. га,
- леса на землях населенных пунктов, в том числе муниципальные лесопарковые хозяйства – 95,3 тыс. га,
- леса, находящиеся в ведение Министерства обороны РФ – 34,3 тыс. га и прочие леса – 6,1 тыс.га.
Размер площади лесного фонда из года в год может меняться, но незначительно. Такое незначительное изменение может происходить за счет перевода земель для нужд промышленного строительства и сельскохозяйственного пользования
Значительные запасы лесных ресурсов ПК, сконцентрированы в северной части края. В основном преобладает эксплуатационный лес, преимущественно хвойных пород. Лесистость территории в отдельных районах севера края достигает 90%. Площадь охраняемых лесов в крае составляет 11975 тыс. га.
Распределение лесов Пермского края по категориям земель, их площадь и лесистость территории представлены в таблице:
Nп/п |
Наименование муниципального образования (муниципального района) |
Площадь, кв. км |
Площадь земель, на которых расположены леса, га |
Леса на землях лесного фонда, га |
Леса на землях населенных пунктов, га |
Леса на землях обороны и безопас-ности, га |
Леса на землях особо охраняемых природных территорий, га |
Леса на землях иных категорий, га |
Лесистость, % |
1 |
Александровский |
5530 |
534021 |
533202 |
819 |
|
|
|
91,7 |
2 |
Бардымский |
2382 |
138812 |
138812 |
|
|
|
|
56,6 |
3 |
Березовский |
1977 |
102049 |
102049 |
|
|
|
|
49,4 |
4 |
Большесосновский |
2223 |
72148 |
72148 |
|
|
|
|
31,6 |
5 |
Верещагинский |
1619 |
69097 |
68944 |
153 |
|
|
|
41,0 |
6 |
Гайнский |
14928 |
1467745 |
1467745 |
|
|
|
|
89,1 |
7 |
Горнозаводский |
7065 |
698934 |
678098 |
653 |
|
20183 |
|
91,4 |
8 |
Гремячинский |
1325 |
128508 |
105052 |
4834 |
|
17774 |
848 |
89,5 |
9 |
Губахинский |
1010 |
85168 |
85168 |
|
|
|
|
78,9 |
10 |
Добрянский |
5193 |
400378 |
396777 |
1632 |
|
|
1969 |
74,6 |
11 |
Еловский |
1449 |
54032 |
54032 |
|
|
|
|
36,1 |
12 |
Ильинский |
3069 |
171001 |
170883 |
22 |
|
|
96 |
51,8 |
13 |
Карагайский |
2394 |
115432 |
115432 |
|
|
|
|
46,2 |
14 |
Кизеловский |
1390 |
131131 |
129202 |
1929 |
|
|
|
89,6 |
15 |
Кишертский |
1400 |
72629 |
71123 |
|
|
1506 |
|
48,4 |
16 |
Косинский |
3445 |
318696 |
318696 |
|
|
|
|
82,8 |
17 |
Кочевский |
2718 |
230876 |
230876 |
|
|
|
|
79,6 |
18 |
Красновишерский |
15376 |
1495647 |
1253869 |
578 |
|
241200 |
|
84,8 |
19 |
Краснокамский |
956 |
58202 |
55340 |
2862 |
|
|
|
55,8 |
20 |
Кудымкарский |
4734 |
323595 |
323595 |
|
|
|
|
64,3 |
21 |
Куединский |
2617 |
92054 |
92054 |
|
|
|
|
34,4 |
22 |
Кунгурский |
4391 |
241996 |
241223 |
|
|
773 |
|
53,6 |
23 |
Лысьвенский |
3731 |
332395 |
328142 |
2615 |
|
|
1638 |
83,5 |
24 |
Нытвенский |
1655 |
66337 |
66337 |
|
|
|
|
37,4 |
25 |
Октябрьский |
3445 |
218455 |
218455 |
|
|
|
|
60,4 |
26 |
Ординский |
1420 |
49091 |
49091 |
|
|
|
|
32,4 |
27 |
Осинский |
2057 |
102707 |
102707 |
|
|
|
|
46,9 |
28 |
Оханский |
1513 |
69227 |
68747 |
480 |
|
|
|
44,0 |
29 |
Очерский |
1334 |
63604 |
62541 |
1063 |
|
|
|
44,3 |
30 |
Пермский |
3753 |
231392 |
206144 |
|
25248 |
|
|
58,4 |
31 |
Сивинский |
2516 |
161021 |
161021 |
|
|
|
|
60,9 |
32 |
Соликамский |
5420 |
471443 |
471443 |
|
|
|
|
78,6 |
33 |
Суксунский |
1678 |
70483 |
70483 |
|
|
|
|
39,4 |
34 |
Уинский |
1555 |
91104 |
91104 |
|
|
|
|
55,8 |
35 |
Усольский |
4637 |
377649 |
376348 |
1301 |
|
|
|
75,3 |
36 |
Чайковский |
2155 |
116067 |
113976 |
2091 |
|
|
|
49,7 |
37 |
Частинский |
1630 |
60753 |
60753 |
|
|
|
|
36,1 |
38 |
Чердынский |
20873 |
1972069 |
1971852 |
217 |
|
|
|
86,1 |
39 |
Чернушинский |
1675 |
54614 |
54219 |
395 |
|
|
|
31,0 |
40 |
Чусовской |
3496 |
289441 |
286841 |
2600 |
|
|
|
78,1 |
41 |
Юрлинский |
3831 |
322523 |
322523 |
|
|
|
|
79,2 |
42 |
Юсьвинский |
3081 |
217093 |
217093 |
|
|
|
|
66,8 |
43 |
ГО Кудымкар |
32 |
535 |
|
535 |
|
|
|
16,3 |
44 |
ГО Кунгур |
69 |
1660 |
|
1660 |
|
|
|
15,8 |
45 |
ГО ЗАТО Звездный |
91 |
9033 |
|
|
9033 |
|
|
77,6 |
46 |
ГО Пермь |
800 |
37965 |
|
37965 |
|
|
|
42,9 |
47 |
ГО Соликамск |
167 |
5645 |
|
5645 |
|
|
|
30,9 |
48 |
ГО Березники |
431 |
24597 |
|
24597 |
|
|
|
49,9 |
|
Итого |
160236 |
12420562 |
12005648 |
94646 |
34281 |
281436 |
4551 |
71,5 |
Районами Пермского края с наибольшей площадью лесов являются: Александровский (91,7%), Горнозаводский (91,4%), Гремячинский (89,5%), Гайнский (89,1%), Чердынский (86,1%), Красновишерский (84,8%),
Метеорологические условия пожароопасного сезона
Как показывает практика, реальное прогнозирование развития пожарной обстановки возможно только с заблаговременностью не более 5 дней, но достоверность даже таких краткосрочных прогнозов не превышает 70%. В связи с этим прогноз пожароопасной обстановки будет уточняться в оперативных и среднесрочных прогнозах лесопожарной обстановки.
В течение весенне-летнего периода 2018 года вероятностные прогнозы погоды будут корректироваться месячными и краткосрочными прогнозами погоды.
Субъект |
Средняя месячная температура воздуха, ОС |
Среднее месячное количество осадков, мм |
||||||||||
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
|
Пермский край |
10 |
14,4 |
18,2 |
24,5 |
23,2 |
17,2 |
39 |
48 |
41 |
32 |
36 |
42 |
Таблица 1
Характеристика пожароопасного сезона
Исходя из закономерностей сезонного изменения вероятных природно-климатических условий, весь пожароопасный период можно разделить на три периода.
Апрель-май - по мере схода снежного покрова до появления листвы на деревьях. В этот период наиболее характерны низовые пожары, средней интенсивности. После опадения листвы осенью образуется слой опада, который в течение зимы уплотняется и разлагается. В безлистном состоянии полог древостоя свободно пропускает солнечную радиацию, что повышает скорость высыхания опада и подстилки до горимого состояния. Безлистный полог также свободно пропускает ветер, который в случае возникновения пожара увеличивает скорость и интенсивность горения.
Вектор отклонения параметров пожарной опасности по условиям погоды в апреле и июле 2018 г. прогнозируется в пределах среднемноголетних значений.
Июнь-июль – от появления листвы на деревьях до момента сравнения массы травостоя в травянистых сообществах с массой разлагающегося опада. Для этого периода характерна высокая степень пожарной опасности погодных условий в сочетании с массовым посещением лесов населением.
Данный период является благоприятным для туризма, рекреации, сбора ягод, грибов и ореха, вследствие этого повышается количество антропогенных источников возникновения природных пожаров (по статистике, в 76-92% случаях причиной возникновения лесного пожара является человек).
Август-сентябрь – природная пожарная опасность снижается. Прохладная погода осени с частыми дождями исключает возникновение пожаров, однако в случае сухой, продолжительной и теплой осени могут возникать крупные вспышки природных пожаров. Для этого периода характерны низовые и верховые пожары, существует вероятность возникновения торфяных пожаров.
Прогноз параметров пожарной обстановки
Для территории Пермского края характерно два пожарных пика – весенний и летний. С равной вероятностью, чрезвычайная пожароопасность может устанавливаться как в начале лета (май-июнь) так и в конце (июль-август, иногда начало сентября).
Согласно многолетним статистическим данным начало пожароопасного сезона для Пермского края характерно для третьей декады апреля, с момента схода снежного покрова. В данный период высокая вероятность возникновения крупных природных пожаров.
Согласно статистическим данным наибольшее количество природных пожаров на территории края отмечаются в мае, июле и в августе месяце, в данный период отмечается и наибольшая площадь возгораний.
Большая площадь пожаров в мае обуславливается ранним сходом снежного покрова, слабым увлажнением почвы после схода снежного покрова, дефицитом осадков. Основной причиной пожаров в данный период является несанкционированный, бесконтрольный пал сухой прошлогодней травы на полях вблизи лесных массивов, нарушение элементарных правил пожарной безопасности сельским населением и дачниками.
Статистика прошлых лет показывает, что за 20 лет наблюдений наибольшее количество очагов природных пожаров, а также площадь, пройденная огнем, зафиксирована в 2010 году.
По многолетним наблюдениям частота возникновения лесных пожаров носит выраженный циклический характер, очевидно связанный с периодизацией солнечной активности и атмосферными осадками лета. В экстремуме (1998 и 2010 гг.) количество очагов достигало 347 и 408 с площадями горения 2014,08 и 25415,87 га соответственно. В наиболее благополучные годы (2007 и 2017 гг.) регистрировалось 68 и 31 очаг с площадями горения 49,05 и 66,11 га соответственно.
Наблюдения последних 20 лет дают основания утверждать, что наибольшее количество лесных пожаров на территории Пермского края происходит в весенне-летний период.
Летний период характеризуется развитием конвективных явлений, в том числе гроз.
В Пермском крае продолжительность пожароопасного сезона в 2017 году составила 118 календарных дней со 2 мая по 27 августа 2017 года. Первый природный пожар был зарегистрирован 02.05.2017 на площади 2,0 га в Кудымкарском лесничестве Кудымкарского муниципального района, последний лесной пожар был ликвидирован 27 августа 2017 г. на территории Колвинского лесничества.
За период 2017 года на территории Пермского края зафиксирован 31 лесной пожар на площади 66,11 га (за 2016 год было зафиксировано126 лесных пожаров на площади 343,44 га) достигнуто снижение в 4 раза.
Средняя площадь обнаружения лесного пожара составила 1,1 га (в 2016 году – 1,1 га). Сохранен уровень прошлого года.
Средняя площадь ликвидации - 2,13 га (в 2016 году – 2,74 га).
Ущерб, нанесенный лесным насаждениям от пожаров составил 46,9 тыс. рублей га (в 2016 году – 4 107,1 тыс. рублей).
Основным показателем эффективности является тушение лесных пожаров в первые сутки, в текущем году этот показатель составил - 97 % (в 2016 г -74%). По Приволжскому Федеральному Округу данный показатель составил 88%.
Один пожар в Гайнском лесничестве был ликвидирован в течение двух суток на площади 1,65 га.
Режим чрезвычайной ситуации в лесах на территории края не вводился.
Мероприятия по мониторингу пожарной безопасности и тушению лесных пожаров в 2017 году организованы силами СГБУ «Пермский лесопожарный центр».
На территории Пермского края расположены: Ныробское авиаотделение (п. Ныроб), Гайнское авиаотделение (п. Гайны), Березниковское авиаотделение (г. Березники) и Пермское авиаотделение (г. Пермь).
При проведении авиационного мониторинга обнаружено 20 лесных пожаров. По системе космического мониторинга зарегистрировано 66 термических точек.
При наземном патрулировании с начала пожароопасного сезона работниками лесничеств, лесхозов, арендаторами совершено 13 964 выезда, в том числе 4 948 выездов сотрудниками лесничеств, 9 016 выездов арендаторами лесных участков. Обнаружено 3 лесных пожара, предотвращено 125 нарушений правил пожарной безопасности в лесах.
В 2017 г. ЧС по природным пожарам не зарегистрировано.
Одной из основных причин возникновения лесных пожаров является несоблюдение гражданами правил пожарной безопасности в лесах. Всего по причине неосторожного обращения с огнем граждан в 2017 году в крае возникло 22 пожара, это 71 % от всех возникших пожаров. 9 пожаров возникли в результате сухих гроз.
В 2016 году произошли 3 чрезвычайные ситуации, в 2015 году произошла 1 чрезвычайная ситуация, связанная с природным пожаром, в 2013 году произошло 6 чрезвычайных ситуаций, связанные с природными пожарами.
Анализ лесных пожаров в Пермском крае с 2010 года по 2017 год с разбивкой по месяцам
|
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
2010 год |
9 |
45 |
28 |
146 |
166 |
27 |
2011 год |
1 |
66 |
25 |
48 |
46 |
2 |
2012 год |
5 |
13 |
10 |
33 |
19 |
0 |
2013 год |
0 |
13 |
56 |
89 |
66 |
11 |
2014 год |
0 |
32 |
18 |
30 |
29 |
0 (1 –ноябрь) |
2015 год |
0 |
25 |
13 |
14 |
2 |
1 |
2016 год |
0 |
27 |
14 |
25 |
60 |
0 |
2017 год |
0 |
6 |
1 |
16 |
8 |
0 |
среднемноголетнее
|
2 |
28 |
21 |
50 |
49 |
5
|