Администрация Шабуровского поселения
Главы и заместители сельских поселений Частинского муниципального района
с. Меркуши
д. Ельшата
с. Меркуши
Акция
Совет руководителей 2018 год
Труженница тыла
Президиум Совета ветеранов Шабуровского сельского поселения
Уральский сувенир
Родник д. Шабуры
Новый 2019 год
Участники конкурса приусадебное хозяйство 2019
Строительство газопровода
Официальный сайт
Шабуровское сельское поселение
Главная / Новости / Прокуратура разъясняет

Прокуратура разъясняет

Управа на пчел есть

В течение этого лета, не баловавшего нас хорошей погодой, участились случаи обращения в различные органы, в том числе и в прокуратуру района, граждан с жалобами на укусы пчел, и на их хозяев, не обеспечивающих безопасность соседей.
Известно, что укус пчелы может вызвать у человека аллергическую реакцию, которая без срочной и квалифицированной помощи чревата крайне тяжелыми последствиями.
А личных пасек на селе появилось много, и в том числе – прямо в населенных пунктах. Что же делать покусанным гражданам? Ведь пасеки располагаются на землях, находящихся в личной собственности хозяев пчел.
На самом деле управа есть.
В каждом сельском поселении утверждены Правила содержания домашних животных. Депутатам надо еще раз к ним вернуться, и проверить: есть ли в них раздел (пункт или статья) о содержании пчел.
Ответственность за нарушение правил содержания домашних животных, утвержденных органами местного самоуправления, к каковым относится и ненадлежащее содержание пчел- предусмотрена статьей 2.8 закона Пермского края №139-ПК от 01.11.2007 года и влечет наложение административного штрафа (в случае причинения вреда здоровью до 2,5 тысяч рублей). Протокол о таком правонарушении полномочны составлять должностные лица органа местного самоуправления: руководители сельской администрации, их заместители, и специалисты, замещающие старшие и ведущие должности. (Полномочия органов внутренних дел на составление протоколов по закону Пермского края №139-ПК исключены законом Пермского края №212-ПК от 03.07.2013 года).
Рассматривать административные дела по данной статье краевого закона в силу статьи 3.1 имеют право исполнительные органы государственной власти, уполномоченные осуществлять экологический контроль и контроль в сфере охраны и использования объектов животного мира. То есть составить протокол могут должностные лица сельской администрации, а затем они направляют протокол с материалами для рассмотрения в соответствующий контрольный орган.
Следовательно, если вас замучили соседские пчелы и дают выйти из дому – обращайтесь с жалобой в сельскую администрацию.
Кроме того, согласно статьи 17ч.3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. В силу статьи 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и свободы иных лиц. Аналогично в соответствии с ч.1 и 3 статьи 209, статьей 264 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения пользования и распоряжения своим имуществом, и это владение и пользование осуществляется собственниками свободно в той мере, в какой допускается законом, но если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Закон РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года №4979-1 обязывает в том числе и владельцев пчел соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования. В утвержденной Департаментом животноводства и племенного дела Минсельхоза РФ 17.06.2002 года Инструкции по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах и дачных участках определены правила расположения ульев и ограждения пасеки. Каждый гражданин вправе иметь пасеку при соблюдении законодательства РФ, ветеринарно-санитарных правил и данной Инструкции. К примеру, на каждой пасеке должен быть ветеринарно-санитарный паспорт с соответствующими записями ветеринарной службы. Запрещается использование пчел злобливых пород и их помесей при размещении пасек в населенных пунктах.
В настоящее время в Российской Федерации имеется судебная практика по искам граждан к владельцам пасек, когда суды с учетом причинения пчелами вреда здоровью принимали решение даже о ликвидации пасеки.
Поэтому, кроме обращения с жалобой в администрацию, рекомендую пострадавшим пользоваться такой мерой гражданской защиты, как обращение в суд.

Л.Строгонова, прокурор района.

Назад