Безопасность людей на водных объектах в зимний период
18.11.2016
В информационном агентстве "Интерфакс-Поволжье" прошла пресс-конференция по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах в зимний период.
«Поздней осенью - в начале зимы лед на водоемах еще тонкий и непрочный. В это время выходить на его поверхность крайне опасно. Однако каждый год многие люди пренебрегают мерами предосторожности и выходят на тонкий лед, тем самым подвергая свою жизнь смертельной опасности. В основном, это рыбаки, которые не соблюдают правила безопасности и рыбачат на тонком льду:
В 2015 году в осенне-зимний период:
- в с. Троица на р.Сылва во время рыбалки на тонком льду провалился под лед мужчина, спасти его не удалось.
- на р.Кама в районе п.Усть-Качка провалился под лед автомобиль (двигался по льду по несанкционированному переезду), водитель утонул.
В ноябре 2016 года по оперативным данным зарегистрировано 4 происшествия, связанных с выходом людей на лед, в результате пострадало 5 человек, из них 1 – утонул, 3 – спасены, 1 – не обнаружен:
1. 3 ноября в Красновишерском районе на озере Редикор на рыбалке провалился под лед и утонул мужчина 1972 г.р.
2. 10 ноября мужчина рыбачил со льда в нижнем бьефе Камской ГЭС, вечером произошел сброс воды с КамГЭС, образовалась промоина и это отрезало рыбаку путь к берегу. Мужчина был спасен городской службой спасения.
3. 11 ноября в Частинском районе в результате поломки двигателя аэробота два рыбака оказались в опасной ситуации на льду р.Кама. Были сняты со льда и эвакуированы на берег спасателями краевой службы спасения.
4. 14 ноября в Пермском районе, на р. Сылва в районе д.Троица рыбак провалился под лед (погибший не обнаружен) О статистике говорил на пресс-конференции Андрей Гониченко.
Основная причина несчастных случаев – несоблюдение гражданами правил безопасности на льду (выход и выезд на неокрепший лед, пользование несанкционированными ледовыми переправами, рыбалка в нижнем бьефе Камской и Воткинской ГЭС, оставление детей без присмотра).
Андрей Гониченко уточнил, что безопасным является лед с зеленоватым оттенком и толщиной более 7 сантиметров. Кроме того, во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами.
При переходе по льду необходимо пользоваться оборудованными ледовыми переправами, а при их отсутствии, прежде чем двигаться по льду, следует наметить маршрут и убедиться в прочности льда с помощью палки. Если лед непрочен, необходимо прекратить движение.
Необходимо строго следить за детьми. Не оставлять без присмотра, не разрешать детям выходить на неокрепший лед.
Также Андрей Гониченко напомнил: "Проезд автотранспорта должен осуществляться только на установленных (официальных) ледовых переправах".
Категорически запрещается:
- Проверять прочность льда ударами ноги.
- Пробивать лунки для рыбной ловли на ледовых переправах.
В зимний период 2016-2017 г.г. в Пермском крае планируются к открытию 14 ледовых переправ. Столько же было в прошлом сезоне.
По словам Андрея Гониченко, - При организации работ по оборудованию ледовых переправ собственникам необходимо руководствоваться требованиями нормативных документов:
- разделом 8 постановления Правительства Пермского края от 10.08.2006 № 22-п «Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде на территории Пермского края» (в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.04.2015 № 254-п) и отраслевыми дорожными нормами ОДН 218.010-98.
Наибольшую опасность в зимний период представляют несанкционированные ледовые переправы и выезды техники на лед. Для предотвращения несчастных случаев главам муниципальных образований необходимо проводить работу по выявлению несанкционированных ледовых переправ и оборудованию их в соответствии с требованиями руководящих документов, а также привлекать для оборудования этих переправ частных предпринимателей.
В соответствии с ст.7.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460–ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил охраны жизни людей на воде на территории Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2006 г. № 22-п. В зимний период предусмотрена административная ответственность за нарушение п.7.7. Правил охраны жизни людей на воде, за выход (выезд) на лед в местах, не оборудованных для этих целей, и в местах, где выставлены запрещающие информационные знаки.
Полномочия по составлению протоколов возложены на должностных лиц органов местного самоуправления, либо на должностных лиц органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашением между уполномоченным органом внутренних дел и Правительством Пермского края (ст.12.4 Закона № 460-ПК).
Предусмотрены штрафы:
для граждан – от одной до двух тысяч рублей.
для должностных лиц – в размере от двух до четырех тысяч рублей;
для юридических лиц – от пяти до десяти тысяч рублей;
В целях предотвращения несчастных случаев при выходе (выезде) на неокрепший лед должностным лицам органов местного самоуправления необходимо применять положения ст.7.1 Закона Пермского края № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» совместно с госинспекторами ГИМС и сотрудниками ОВД.
C понедельника в Прикамье стартовал месячник безопасности на водных объектах, который будет действовать в период с 14 ноября 2016 года по 30 марта 2017 года. Жителям напомнят о безопасном поведении на льду. В опасных местах будут выставляться знаки о запрете выхода на лед, а также будет организована работа по выявлению незарегистрированных ледовых переправ.